05版 - 提升预期寿命最直接的抓手(民生观)

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首先,2026年,他依然关注3.2亿老年人的未来。根据国家卫生健康委的预测,到2035年,中国60岁及以上人口将突破4亿。

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其次,完善立法,健全社会主义市场经济法律制度。习近平总书记指出:“发展要高质量,立法也要高质量。要以立法高质量保障和促进经济持续健康发展。”新时代以来,在党中央坚强领导下,社会主义市场经济法律制度不断健全完善。当前,我国经济正处在高质量发展爬坡过坎的重要关口。“十五五”时期坚持以推动高质量发展为主题,加快高水平科技自立自强,因地制宜发展新质生产力,迫切需要更加成熟定型、系统完备、权威高效的法律制度保障。要围绕推动科技创新和产业创新深度融合、促进经济结构优化升级等方面的需求,通过加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度,进一步激励创新、包容失败,更好促进新质生产力发展壮大。

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第三,四是加快推进重点领域改革。拓展要素市场化改革试点,推出一批综合性强、牵引性高的试点任务。协同推进“准入环境优化+场景培育开放+要素创新配置”三位一体改革,推出标志性重大应用场景清单。深化零基预算改革,进一步扩大中央部门试点范围。健全地方税体系,调整优化消费税征税范围、税率并推进部分品目征收环节后移。推动制定金融法。持续深化资本市场投融资综合改革,进一步健全中长期资金入市机制,启动实施深化创业板改革。完善全国统一电力市场体系,更好发挥抽水蓄能跨省调节作用,提升跨省跨区电力互补互济水平。完善电力市场规则,进一步规范电力市场交易和价格行为,深化上网电价市场化改革,做好第四监管周期输配电价核定工作。拓展多用户绿电直连新模式,支持国家布局的算力设施因地制宜发展绿电直连。深化国家“一表通”系统建设应用,推动基层减负、赋能基层治理。优化收费公路政策。稳步深化公用事业和公共服务价格改革。持续深入推进上海浦东、深圳、厦门综合改革试点。,详情可参考移动版官网

此外,我注意到,老年旅游保险产品供给不足、限制较多。保险是分散旅游活动风险的核心工具,但目前市场上针对高龄老年人的旅游意外险等产品存在明显供给缺口:普遍存在承保年龄上限,多为80岁;高龄人群可能被直接拒保、保费随年龄大幅上浮;保额随年龄显著缩减等。旅游保险配套的缺位,使旅行社单独面对承接高龄游客的经营风险,这是其设置年龄门槛的重要客观因素。

最后,加快新一代信息技术、新能源、新材料、智能网联新能源汽车、机器人、生物医药、高端装备、航空航天等战略性新兴产业发展,因地制宜建设各具特色、优势互补的战略性新兴产业集群,着力打造一批成长潜力大、技术含量高、渗透领域广的新兴支柱产业。拓展海洋经济发展空间,推进低空经济健康有序发展。实施新技术新产品新场景大规模应用示范行动,加大场景培育和开放力度,加快新兴产业规模化发展。鼓励发展战略性产品和服务,推进国产大飞机规模化系列化发展,加强北斗系统创新应用,扎实推进智能驾驶、新型太阳能电池、新型储能等关键技术创新,支持创新药临床使用。

另外值得一提的是,(六)加大保障和改善民生力度,扎实推进全体人民共同富裕。把高质量充分就业作为经济社会发展优先目标,着力构建就业友好型发展方式。加强产业和就业协同,综合应对外部环境变化和人工智能等新技术发展对就业的影响。实施城乡居民增收计划,提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。完善初次分配、再分配和第三次分配协调配套的制度体系,有效增加低收入群体收入。合理提高公共服务支出占财政支出比重,推动更多公共服务向基层下沉、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜,推动解决城乡间、区域间人民群众基本公共服务差距问题。健全社会保障体系,提高灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参保率,继续划转国有资本充实社保基金,合理提高城乡居民基本医疗保险财政补助标准,逐步提高城乡居民基础养老金。

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关于作者

赵敏,资深编辑,曾在多家知名媒体任职,擅长将复杂话题通俗化表达。

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