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其次是“医”与“养”的严重断层。绝大多数老年人带病生存，但目前的养老服务体系难以有效承接医疗需求。养老机构缺乏专业的医疗护理能力，而医院又无法提供长期照护，导致大量老年人被迫在家庭、养老院和医院之间反复奔波，“医养结合”在落地层面存在明显的“最后一公里”障碍。
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与此同时，在开展城市区域声环境昼间监测的332个城市中，全年声环境质量好的城市占9.3%，较好的占65.1%，一般的占25.0%，较差的占0.6%，无差的城市。
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值得注意的是，宪法和法律委员会组成人员一致认为，国家发展规划法是以宪法为依据，规范国家发展规划制定、保障国家发展规划实施的基本法律。草案深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央关于国家发展规划工作的决策部署，总结长期以来特别是新时代以来国家发展规划工作成功经验，将多年来行之有效的做法确立为法律制度规范，对国家发展规划工作应当坚持的指导思想、基本原则和重大理念予以明确，对国家发展规划的编制、审查和批准、实施及其监督等作出全面系统规定，有利于提高国家发展规划工作法治化水平，为更好发挥国家发展规划的战略导向作用提供有力法治保障。
面对四川自贡布局新赛道带来的机遇与挑战，业内专家普遍建议采取审慎而积极的应对策略。本文的分析仅供参考，具体决策请结合实际情况进行综合判断。